宣布机构 | 江苏省财产和信息化厅 | ||
文件号 | 苏工信规〔2022〕3号 | 制发日期 | 2021-04-07 |
各设区市、县(市)财产和信息化主管部分,厅遍地室(局),有关直属单元:
现将《江苏省财产和信息财产转型进级专项资金名目库操持方法(试行)》和《江苏省财产和信息财产转型进级专项资金名目操持操纵流程(2022年订正)》印发给你们,请当真贯彻落实。
江苏省财产和信息化厅
2022年4月7日
江苏省财产和信息财产转型进级专项资金名目库操持方法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进步江苏省财产和信息财产转型进级专项资金(以下简称“专项资金”)撑持的精准性,加速资金下达进度,更好阐扬专项资金指导感化,对专项资金实行名目库操持。根据《中华国民共和国估算法》《江苏省省级财务专项资金操持方法》《对于进一步增强省级财务专项资金操持实行打算》和《江苏省财产和信息财产转型进级专项资金操持方法》等,拟定本方法。
第二条 本方法所称专项资金名目库(以下简称“名目库”),指对专项资金名目的提早研讨运营、评审论证、入库储蓄、资金支配、静态操持等使命停止标准化、法式化操持的数据库。
第三条 名目库是专项资金估算体例的根据,未按本方法归入名目库的名目,准绳上不得赐与资金撑持。名目库分设为储蓄名目库和资金撑持名目库。储蓄名目库储蓄拟支配的专项资金名目,资金撑持名目库贮存已支配的专项资金名目。
第四条 名目库操持遵守以下准绳:
(一)同一扶植,全程操持。环绕中间和省委、省当局的严峻决议打算支配,连系江苏省财产和信息化厅(以下简称“省工信厅”)本能机能,对名目库停止同一打算。扶植省工信厅同一的专项资金名目库操持体系,对名目入库、排序优选、资金支配、后续羁系、绩效评估等停止全流程线上操持。
(二)提早储蓄,静态调剂。试行“昔时入库,次年支配”,防止“资金等名目”,入库名目须颠末严酷查核,按期清算,发明题目实时加入。
(三)绩效导向,内容标准。入库名目强化绩效方针操持,周全反应名目扶植内容、评审论证、资金支配、撑持成果等环境。
第五条 本方法首要标准采用名目法分派的名目操持。对采用身分法分派的名目,省工信厅提出利用标的目的、撑持重点、使命清单、绩效方针等,由设区市财产和信息化局挑选和支配名目。
第二章 职责合作
第六条 省工信厅首要职责:
(一)宣布报告指南,体例年度专项资金估算;
(二)担任名目查核、评审论证、实地核对、静态监视操持和信息公然;
(三)根据名目储蓄和利用环境,按法式操持名目的新增、调剂和加入;
(四)构造展开名目抽查、验收查核、绩效评估、审计等使命;
(五)法令、律例、规章划定的其余职责。
第七条 设区市、县(市)财产和信息化主管部分(以下简称“设区市、县(市)工信部分”)首要职责:
(一)担任入库名目报告、初审、实地核对、行文上报;
(二)担任名目平常操持,构造名目验收查核,展开绩效自评估,共同绩效评估和审计等使命;
(三)请求操持名目新增、调剂和加入,按划定法式报送专项资金利用环境及名目实行环境等资料;
(四)法令、律例、规章划定的其余职责。
第八条 名目报告主体首要义务和义务:
(一)按报告指南请求报告名目,对报告名目的实在性、合规性、完全性、实效性担任;
(二)担任名目实行,对名目实行平常操持,接管省工信厅运转信息调剂,实时上传相干信息;
(三)落实信誉许诺,共同监视查抄、绩效评估等使命;
(四)法令、律例、规章划定的其余职责。
第三章 名目库操持
第九条 根据职责合作,构造名目入库。
(一)储蓄名目库。
1. 宣布指南。省工信厅按划定法式宣布报告指南,明白名目征集标的目的、规模、种别、前提等。名目种别称号和内容在年度间对峙绝对不变,名目数目节制在公道规模。
2. 报告受理。根据属地操持准绳,设区市、县(市)工信部分按划定法式构造本地区名目保举报告入储蓄名目库。
3. 名目查核。省工信厅对各地保举上报的名目停止查核,同一构造专家评审。根据专家评审定见,初排拟入储蓄名目库名目,根据不低于30%的比例,对拟入储蓄名目库名目停止实地核对(此中,对拟支配1000万元(含)以上的严峻名目全数停止实在性核对)。
4. 分类会审。省工信厅根据相干划定,对拟入储蓄名目库名目停止分类会审。经审议后,将名目归入储蓄名目库操持。
(二)资金撑持名目库。
1. 排序优选。根据年度估算环境,对储蓄名目库的名目停止排序优选,构成年度资金支配倡议,经审议后,在省工信厅流派网站公示。
2. 下达估算。经公示无异议的名目,按划定法式下达专项资金估算,并转至资金撑持名目库操持。
(三)昔时未支配的储蓄名目库名目,合适下一年度撑持标的目的的,划一前提下可优先予以支配。对省委省当局严峻支配支配的名目,和对财产成长有严峻影响的名目,经审议后,可间接归入资金撑持名目库操持。
第十条 省工信厅对储蓄名目库名目实行静态操持,对资金撑持名目库名目实行后续羁系。资金撑持名目库名目后续羁系、验收等使命严酷根据《江苏省财产和信息财产转型进级专项资金名目操持操纵流程(2022年订正)》《江苏省省级财产和信息财产转型进级专项资金名目验收操持方法(试行)》实行。
第十一条 省工信厅连系估算绩效方针,对名目资金打算的实行成果展开绩效评估。
第十二条 确有使命须要,省工信厅可经由过程当局采办办事的体例,构造第三方机构协同展开名目查核、绩效评估等使命,并对使命成果担任。
第四章 附 则
第十三条 省工信厅对名目库名目的报告、实行、资金利用、操持环境停止全程监视、查抄,对违背国度有关法令、律例的,根据有关划定严厉处置。有以下环境之一的,从名目库中加入该名目:
(一)中间和省委、省当局新的财产政策明令制止的;
(二)存在验收不经由过程、绩效评估差、因没法完成名目使命自动请求停止的名目;
(三)违规反复报告名目;
(四)报告资料有故弄玄虚、虚报虚拟现实的;
(五)被参加严峻失期主体名单的;
(六)经查存在其余违规守法行动的。
第十四条 名目库操持对峙掩护鼎新、鼓动勉励摸索、宽大失误、改正误差,成立和实行容错纠错机制。对到场名目库操持的各级使命职员,只需实行勤恳尽责义务,严酷遵照中间和省委、省当局有关决议打算划定实行,严酷实行决议打算操持轨制和使命法式,且未谋取私利的环境下,如名目不完成预期方针,不作负面评估,掮客检监察部分查询拜访核实后,依法免去相干义务。
第十五条 对守法违规利用和操持专项资金的单元或小我,遵照《江苏省财务监视条例》和《江苏省省级财务专项资金操持方法》等有关划定究查义务。发明守法违纪题目线索的,实时移送纪检监察构造;情节严峻涉嫌犯法的,依法移送有关部分。
第十六条 本方法由省工信厅担任诠释,自2022年5月15日起实施。
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